• <table id="w266w"><center id="w266w"></center></table>
  • 三水农村集体“三资”管理服务改革新气象:村干部干事“放开手”,农村创业快步走

    2022-12-26 11:25 来源:佛山日报

    12月19日,一份《白坭镇富景社区南边村鱼塘整体发包方案公告》挂上了佛山(三水)农村集体“三资”管理服务平台。三水区白坭镇富景社区党委书记陈伟标难掩激动:三个月来,他和团队挨家挨户做工作,争得村民同意将415亩鱼塘整体公开竞投。如成功,集体收入将上一个台阶。

    白坭镇富景社区南边村村民小组30口415亩鱼塘,成为富景社区3个月来的焦点,这是富景社区迄今为止连片面积最大的一宗土地招投标。佛山日报记者王澍摄

    改革工作的根本目的是促发展,而落实的关键,是人的工作、思想的工作。

    三水试点农村集体“三资”管理服务改革的3个多月时间里,改革在“三资”主体农村中引起了怎样的反响?可否为村管好用好集体资产提供全方位服务、创新政策引导和支持?联系着“三资”、村民和改革的村干部有怎样的思想变化?记者在三水的村居发现,改革让村干部们挣脱束缚大胆清白干事,点燃起基层创新创业的激情。

    搬走“三座大山”:415亩鱼塘的价值之变

    南边村村民小组30口415亩鱼塘,成为富景社区3个月来的焦点。“这是社区迄今为止连片面积最大的一宗土地招投标,如成功,南边村村民小组人年均分红有望从1000多元翻番至2000元以上。”陈伟标说。

    今年9月,三水开展农村集体“三资”管理服务改革,从制度、技术保障等层面对推动村集体土地集约化给予保障,特别鼓励基层“线下集约、网上竞投、分期交地”等新做法,让人备受鼓舞。

    陈伟标意识到这是一次推动村集体资产增值、村民增收好机遇。在进村入户开展政策宣传的同时,他与工作人员对该村情况进行深入调查和系统梳理,着重物色与这些好政策、新做法相互适配的对象。

    三水区白坭镇富景社区党委书记陈伟标(右二)正在与同事一起在南边村村口的大榕树下与村民进行交谈。佛山日报记者王澍摄

    就在此时,南边村村民小组的鱼塘让陈伟标眼前一亮。连片面积达415亩的30口鱼塘将于年底到期,该村拟用集体资金对鱼塘进行尾水改造的议题遭到村民否决。手握连片规模土地,能不能上平台争取到好价钱,实现集体资产增值与村民增收的双赢?

    一番谋划,陈伟标和同事认识到,必须搬走农村资产发包的“三座大山”。

    陈伟标说,一是“地方主义”,在上一轮土地承包期内,这30口鱼塘只接受本村村民招投标,但该村从事耕养的村民本已不多,鱼塘“供大于求”,承包价格自然上不去;二是碍于情面,村民甲一直在经营这个鱼塘,村民乙想投,但碍于情面也只能放弃;三是“老好人”思想,农村是“熟人社会”,发包过程中村干部也难免存在“好人主义”思想。

    找到关键点,陈伟标和同事们逐个攻坚。

    三水区白坭镇富景社区党委书记陈伟标(右三)正在与同事们在南边村挨家挨户做工作,争得村民同意将415亩鱼塘整体公开竞投。佛山日报记者王澍摄

    陈伟标和同事蹲点在南边村,挨家挨户敲门做村民思想工作,最终促进大部分村民达成共识:放弃只许本村人投包的惯例,以及延长土地承包期等。

    改革全流程公开、全过程监管,杜绝了村民办事找关系、走后门的念头,也免去了基层干部难以自证清白的后顾之忧,大家明明白白做事,清清白白做人。

    12月13日那一天,南边村村民以近9成的支持率通过了该村鱼塘整体发包方案公告,底价也从不到1300元/年·亩跃升至2500元/年·亩。村民还可以按照亩均价格的九五折向中标方返租鱼塘。

    415亩连片鱼塘,正踏上它的价值蝶变之旅。

    村干部的心声:明白做事干净做人

    “这项改革帮助我们打破‘熟人社会’的枷锁,让我们干事更省心、更硬气!”三水区西南街道木棉村党委副书记冯国昌说。12月8日,该村在平台上进行了一宗面积近30亩鱼塘的交易,得益于社会资本参与竞投,这宗交易比原计划每年多出1.5万元的租金收入。

    冯国昌说,在此之前,土地招投标现场常有各类矛盾纠纷发生,村干部劳心劳力不说,往往还成为矛盾双方的“夹心饼”,有苦难言。现在所有交易上“三资”平台,让他们腾出更多精力去办实事。

    “流程标准化了,任务清单化了,责任明细化了,收益最大化了,最关键的是,实现交易全过程阳光化的同时,对竞投者则是全程保密,最大限度保障了各方利益。3个多月来的付出,都能用结果来说话,值!”冯国昌由衷地拥护这项改革。目前,木棉村正抓紧申请将295宗即将到期的集体资产上佛山(三水)农村集体“三资”管理服务平台进行网上竞投,已经有14宗交易完成。

    开展农村集体“三资”管理服务改革与基层治理效能提升和乡村振兴息息相关。冯国昌这位从1999年起就奉献在农村的老干部,也提出了自己的建议:“三水区现在有一系列改革政策,接下来要将政策落实到村、组,在落实中继续完善,更好解决中标后监管如租金追讨等问题,进一步提升村集体资源集约化水平,让该项改革惠及面更广,村集体和村民得到更多实惠。”

    文/ 佛山日报记者杨立韵 梁楚欣 通讯员佛纪宣 三农宣


    (编辑:梁智鹏)

    推荐阅读>
    一级无码片A
  • <table id="w266w"><center id="w266w"></center></table>